发布时间:2026-03-31 阅读量:
(2026年3月31日凤台县第十八届人民代表大会常务委员会第六十六次主任会议通过)
2026年,凤台县人大常委会代表工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神,学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,加强代表工作能力建设,密切代表同人民群众的联系,践行和发展全过程人民民主,为奋力谱写中国式现代化凤台篇章贡献代表力量。
一、把握代表工作正确政治方向
1.坚持党对代表工作的领导。准确把握代表工作在全县经济社会发展中的使命任务,科学谋划和推进代表工作,以代表作用的充分发挥推动党中央决策部署和县委工作安排的贯彻落实。严格执行请示报告制度,代表工作的重大问题、重要事项、重要情况,及时主动向县委请示报告。县人大常委会党组会议,主任会议定期研究代表工作,保证党的领导全面、系统、整体地落实到代表工作的全过程各方面。
2.加强代表思想政治建设。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为代表学习培训的首要政治任务,把学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为履职的必修课和基本功。引导代表坚定政治立场,履行政治责任,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。引导代表坚持以人民为中心,践行全过程人民民主,忠实代表人民利益和意志依法参加行使国家权力,不代表任何特殊利益。
二、做好代表出席人代会相关工作
3.做好县人代会服务保障工作。做好县人代会各项准备工作,做好大会期间代表议案建议的初审、分办、报告等工作,把好代表议案建议政治关、法律关、质量关。
4.做好市人代会服务保障工作。统筹做好凤台团代表议案建议的提出、审核、提交等工作。
三、做好县乡人大换届选举工作
5.配合省市人大开展县乡人大换届选举工作调研。了解县乡人大换届选举工作面临的新情况新问题,为开展新一轮县乡人大换届选举做好准备。
6.会同县委组织部开展业务培训,提升换届工作人员能力和水平。
7.按照省、市人大关于县、乡两级人大换届选举工作的统一要求和县委的部署,做好县乡人大换届选举工作。
四、强化代表主体作用发挥
8.拓宽“双联系”的广度和深度。健全完善常委会组成人员联系代表,代表联系人民群众的“双联系”机制,组织代表参与基层治理,化解矛盾纠纷。
9.加强“一府一委两院”联系代表工作。支持国家机关健全联系代表机制,通过办理代表建议等方式,邀请代表参与相关工作和视察、调研、座谈会等活动。探索建立“一府一委两院”深入全过程人民民主实践站密切联系代表和人民群众机制,认真听取意见建议,切实解决群众诉求,提升国家机关科学决策、民主决策的质量和水平。
10.精心组织代表活动。围绕经济社会发展和关系人民群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,开展执法检查、集中视察和专题调研活动。开展代表接待日、议政日、双岗建功、扶贫帮困等活动,充分发挥代表在闭会期间的作用。
11.提高代表对常委会工作的参与度。邀请代表参加常委会组织的执法检查、视察调研、述职评议等活动,邀请基层代表列席县人大常委会会议,倾听基层代表对常委会及“一府一委两院”工作的意见建议。
五、践行和发展全过程人民民主
12.推进全过程人民民主实践站建设。执行落实《凤台县人大常委会建设全过程人民民主实践站丰富拓展基层民主实践形式的实施方案》,指导第二批8个乡镇按照要求,完成建设任务,做到县乡全覆盖,逐步向村(社区)延伸建设实践点。开展全过程人民民主实践站建设运行情况调研,组织全县实践站围绕五大功能开展活动,充分发挥作用。
13.推进民生实事项目人大代表票决制。出台《2026年县级民生实事项目监督评估实施方案》,将民生实事项目实施情况列入年度监督工作计划。建立对口联系民生实事项目制度,综合运用听取审议专项工作报告、开展满意度测评、专题询问及组织代表调研视察等形式,加强对项目实施情况的监督。
六、提高代表履职能力
14.提高代表综合素质。坚持集中培训、代表小组学习和履职学习相结合,提升人大代表的政治素养、法律水平和履职能力。依托省人大培训中心适时举办促进人大工作高质量发展暨县人大代表履职能力提升培训班,加强人大理论、法律法规、代表履职等方面的培训。新一届代表选举产生后,在大会召开之前,开展新一届代表初任培训。
15.配送推送学习资料。建立线上线下学习机制,为代表小组订阅报刊、购买业务书籍、法律法规读本等供代表自学。通过门户网站、微信群定期向代表推送习近平总书记重要讲话重要指示精神和中央、省委、市委、县委重要会议精神,县人大常委会工作动态、重大活动等。
七、提升代表议案建议办理质效
16.完善代表建议提出机制。采取学习培训、视察调研等多种方式,助力代表了解凤台县经济社会发展形势,协助代表搞好调查研究,引导代表聚焦重大问题,科学分析,提出选题准、情况明、内容实的高质量代表议案建议。
17.拓宽代表知情知政渠道。组织代表列席政府常务会议、参加法院庭审、出席听证会等活动,让代表了解全县经济社会发展情况。督促县“一府一委两院”和其他部门及时向人大代表提供县内的有关政治、经济、文化、社会等方面的书面材料,主动向代表通报工作,不断拓宽代表知情知政和广泛参与渠道。
18.提高议案建议办理成效。按照县人大常委会领导重点督办、各工委室对口督办,代表参与督办的要求,采取现场督办、听取汇报、调查视察、征求意见、听取和审议专项工作报告等方式进行督办。持续将代表建议办理工作纳入目标考核、常委会任命的国家机关工作人员述职评议的主要内容,提高建议办理见面率、办结率、满意率。
19.巩固拓展“关注民生提建议、五级代表在行动”成果。贯彻落实省人大常委会《关于高质量开展关注民生提建议、五级代表在行动工作的实施意见》,引导代表紧贴党委政府重大决策部署反映民意、提出建议。探索建立代表建议与公益诉讼检察建议衔接转化机制。上报《代表之声》典型案例。
八、加强代表履职管理服务保障
20.加强代表履职监督管理。统一印制代表履职手册,健全完善代表履职档案,适时开展检查。开展县乡人大代表回原选区、在凤市人大代表向县人大常委会述职,并接受评议,做到届内代表述职评议全覆盖。注重履职结果运用,作为连选连任的重要依据,激发代表履职热情和履职活力。
21.强化代表履职服务保障。加强与代表所在单位的联系和协调,为代表依法履行职责提供必要保障。及时了解代表的工作,生活状况,协调处理代表在参加代表活动方面遇到的困难和问题。足额保障代表活动经费,按时发放代表履职补助及无固定工作代表误工补贴,确保代表培训、视察调研、联系群众等活动顺利开展。
22.推进代表工作信息化建设。积极推广应用“安徽智慧人大代表履职平台”,实现全县范围内代表意见建议提、交、办、督的信息化,运用大数据,对代表建议进行统计、分析,为办理代表议案建议提供有力的信息化支撑。按照省、市人大的统一部署,逐步推行代表履职二维码、平台二维码,实现代表履职及服务全流程数字化。
23.做好代表资格审查。及时掌握在凤的市人大代表和县人大代表变化情况,依法做好代表的补选、代表资格审查工作。
24.强化自身建设。按照“四个机关”的要求,加强代表工委政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,牢固树立服务代表意识,持续加强代表工作能力建设,切实改进工作作风,为代表依法履职提供高质量的服务保障。
九、加强代表工作联动和宣传
25.加强协同联动,自觉接受市人大常委会指导和监督。按照省市人大的统一部署,做好各项代表工作。组织凤台选举产生的市人大代表开展视察调研。
26.密切同乡镇人大主席团的联系,加强代表集中视察、专题调研、联系群众、人代会的召开、全过程人民民主实践站建设等有关工作的指导协调。开展乡镇人大主席团自身建设和作用发挥情况调研,了解乡镇人大及其主席团建设取得的成效,存在的困难和问题,听取意见建议。
27.适时召开基层人大工作会议,总结交流代表工作情况,提升全县人大代表工作整体质效。
28.加强与代表工作先进县区的联系,积极开展学习和交流,拓宽工作思路,推进代表工作互促共进。
29.加强代表工作宣传报道。营造全社会关心支持代表工作的良好氛围。运用生动鲜活、喜闻乐见的方式讲好人大故事、代表故事、全过程人民民主故事,宣传代表依法履职、发挥作用的典型事迹,生动展现新时代代表风采,激发代表工作活力。积极向省市人大报送代表工作信息。
本计划在执行中如需调整,由主任会议决定。